کتاب «شرح فرمان»، بیانات مقام معظم رهبری در شرح فرمان امیرالمومنین به جناب مالک اشتر جمعآوری شده و همراه با متن نامه به سبک کتابهای «تعلیقهنویسی» با طرحی نو در کنار هم قرار گرفته است.
شرح فرمان کتابیست که در آن توصیه امیر المونین به مالک اشتر آمده، چیزهایی است که امروز هم نو است.
با اینکه سازمان های حکومتی در آن موقع با سازمان های حکومتی امروز بسیار تفاوت دارند. لیکن حضرت چون به کار های تشکیلاتی نپرداخته،یعنی نوع توصیه ها و دستورهای ایشان سازمانی نیست،محتوایی وجهتی است،اینها در همه زمان های یکسان است.